목차
P.1 정부관료제 시험 tip
P.2~4 2021-1학기 중간고사 문제+답안
: 서술형 1문제
P.5~7 2021-1학기 기말고사 문제+답안
: 서술형 2문제
본문내용
‘관료제’에 대한 보편적인 개념 정의가 없는 상황에서, 정부관료제에 대한 연구는 산만하게 분화된 형태로 진행되어 왔다. 그러나 기존의 연구들을 크게 관리적 관점과 정치적 관점이라는 두 가지 관점으로 단순화시켜서 제시해볼 수 있다. 관리적 관점은 정부관료제를 일정한 내적 특성을 지닌 대규모 공조직체로 간주하며, 조직의 생산성과 효율성에 대해 살핀다. 또한 생산적이거나 효율적이지 못한 조직의 문제를 밝히고 개선방안이 제시하는 과정을 중심으로 연구하는 관점이다. 정치적 관점은 정책을 만들고 실행하는 과정에서 이해관계주체 내지 권력주체로서 참여하는 행정기관과 관료들의 역할과 기능의 실태, 문제점에 대해 규명하는 관점이다. 정치적 관점에서 정부관료제를 이해하는 방식은 크게 세 가지로 나뉘는데, 이는 행정기관 전체를 포괄하는 느슨한 집합체, 개별 행정기관, 관료집단과 같다.
첫째로 정책과정에서의 공무원 계층별 역할과 행태(2장)에서는 정부관료제의 원초적 요소인 공무원 집단을 정무직 공직자, 사무직 직업관료, 일선관료의 세 집단으로 나누고 각 계층이 정책과정에 어떠한 역할과 행태를 나타내는지를 비교하여 기술하고 있다. 여기서는 공무원들이 어떤 계층에 있는지에 따라 역할과 권력, 선호나 위상 등에 대해 상당한 차이를 나타낸다고 설명하고 있다. 계층에 따른 역할과 행태를 구분하여 제시하면서 각 계층 공무원을 하나의 사회집단으로 보고 이들의 정치적 성향과 구성, 행태 등에 대해 관심을 보인다는 점에서 정치적 관점의 정부관료제 연구에 해당하는 것으로 이해할 수 있다.
출처 : 해피캠퍼스
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