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1961년 5-16군사정변을 계기로 1년 7개월간 군정이 실시됐다. 이어 1963년 12월 17일 제3공화국이 출법했다. 군정과 제3공화국은 1962년부터 ‘경제개발 5개년계획’을 실시했다. 이 계획은 외자를 도입해 정부주도 하에 수출주도형 공업화를 달성하기 위한 것이었다. 이를 위해서는 국가적인 자원을 수출부문에 집중하고 사회간접자본을 확충하는 데 집중할 필요가 있었다. 이에 따라 저임금 ㆍ 저곡가 정책을 유지하고 경제개발을 우선시하는 정책을 폈다. 그 결과 산업화와 도시화가 이루어지고 급속한 경제성장을 이를 수 있었다.
제3공화국은 급속한 경제성장 추진과 관련이 없는 지출은 최대한 억제했다. ‘선성장 후분배’ 의 기조에 따라 사회복지정책은 우선순위에서 배제된 것이다. 그러나 사회복지제도에도 진전이 있었다. 체제의 정당성을 강화하거나 경제활동에 기여할 수 있는 제도를 위주로 추진했던 것이다.
출처 : 해피캠퍼스
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1948년 8월 15일 제1공화국이 공식 출범했다. 1948년 7월 7일 제정된 “대한민국 제헌 헌법”은 제19조에서 노령, 질병, 기타 근로능력을 상실해 생활유지능력이 없는 자는 법률에 의해 국가의 보호를 받는다고 하고 있다. 이에 제1공화국은 먼저 사회복지와 관련된 정부부처를 개편했다. 미군정기의 보건후생부와 노동부를 통합해 사회부로 개칭하고, 보건, 위생, 노동, 부녀행정을 관장하게 했다.1班9년 3월에는 보건부를 신설해 사회부가 관장하던 보건행정을 담당했다. 1955년 2월에는 보건사회부를 만들어 보건부와 사회부를 통합했다. 이로써 보건사회부는 사회, 복지, 보건, 부녀행정을 총괄하는 부서가 됐다.
제1공화국의 사회복지시책은 다음의 몇 가지로 정리할 수 있다.
첫째, 1950년 2월에 “후생시설 설치 기준령”을 제정했다. 1952년 10월에는 “후생시설 운영요령”이라는 훈령을 제정했다.
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미국 사회복지행정의 전망은 다음의 12가지로 정리할 수 있다.
1/ 공공분야 사회복지행정에서는 정부가 운영하는 사회보험의 역할이 커질 것이다.
베이비붐 세대가 고령화됨에 따라 공적 연금보험과 Medicare의 역할이 커질 것이다. SSI는 취약계층의 소득보장을 위해 계속 중요한 역할을 맡을 것이다. 사회보험관리영역에서는 사회복지사보다는 공공행정과 공공정책 전공자들이 주를 이룰 것이다. 사회복지교육에서는 여전히 정치과학, 공공재정, 재정관리에 대한 관심이 부족하기 때문이다.
2/ 공공분야 사회복지행정에서는 민영화의 경향이 강화될 것이다.
정신건강, 공공보건, 아동복지, 가족지원 등 다양한 영역에서 정부는 재정지원과 규제역할을 맡고 비영리 및 영리 조직들이 서비스를 제공하는 경향이 강화될 것이다.
따라서 공공분야 사회복지행정에서는 공공행정이나 경영관리의 배경을 가진 사람들이 더욱 유리해질 것이다.
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사회복지교육은 다양하게 발전해 왔다. 제2차 세계대전 이후까지 민간사회복지조직들은 케이스워크에 대해 교육받고 전문적인 실천을 하던 사회복지사 중에서 사회복지행정가를 선발해 왔다.
이후 사회복지행정에 대한 별도의 교육이 필요하다는 의견이 개진돼 왔다. 게다가 공공부문에서는 사회복지사뿐 아니라 일반 공공행정 종사자도 사회복지행정가가 되기 때문에 공공부문사회복지행정가를 위한 교육의 필요성이 대두됐다.
1920-1930년대에는 사회복지학위를 사회학부 내에서 취득할 수 있었지만 점차 독자적인 사회복지교육이 시작됐다. 이때에는 대공황으로 인해 공공복지가 확대되고 있었기 때문에 공공부문의 사회복지행정가를 배출하는 것이 목표였다.
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과학적 관리이론은 다음과 같은 몇 가지 심각한 비판을 받아 왔다. 첫째, 조직을 폐쇄체계로 보는 한계가 있다. 조직의 성과에 영향을 끼치는 외부환경의 요인을 무시하거나 기껏해야 상수나 제약요인으로 간주한다는 것이다.
둘째, 조직을 목표에 따라 임의로 조직할 수 있고 시간적으로 변화하지 않는다고 보고, 과업의 중요도에 따라 자유롭게 조직질서를 형성할 수 있다고 본다. 상충하는 목표 간의 갈등을 인정하지 않고, 조직구성원들은 조직의 목표를 수용한다고 보며, 조직단위들의 하위목표는 전체 조직의 목표와 일치할 수 있다고 보는 것이다.
셋째, 조직의 관리층이 목표 설정의 권한을 갖고 있다고 보는 엘리트주의에 속한다.
넷째, 기능주의적 조직관에 바탕을 두고 있다. 조직을 비정치적인 것으로 보아 조직구성원 간의 권력배분에 영향을 끼치는 외부적 ㆍ 내부적 정치 과정을 무시한다.
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5초 안에 결정하는 것, 생각만 해도 절대 쉬운 건 아니다. 거의 충동에 휩싸이듯 결정하고 움직이는 것이라고도 볼 수가 있다. 저자가 숫자를 세고 5초 만에 행동에 옮기는 것이 중요하다고 한 이유는 뇌가 생각하지도 못할 틈에 몸을 움직이고 실행하는 습관을 들이기 위해서라고 했다.
기상은 5초 챌린지가 아니라 10초로 도전해본 기억이 있는데 되지 않았다. 몸은 매우 솔직하다. 피곤하면 뇌를 속이고 말고 카운트를 5를 하든 10을 하든 더 자고 싶다는 본능을 못 이겨 계속 누워있게 된다. 내가 딱히 이상해서 그런 것도 아니고 원래 이런 거 같다.
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도서관에서 책을 찾아 읽게 되었다. 지구온난화가 왜 엄청 심각하냐 했더니 우리 지구는 온실가스가 차게 되면 열을 발산 못 시키고 계속 품게 된다고 한다. 그래서 지구 평균 온도가 더 많이 올라간다는 것이다. 예전에 지구가 더워져서 바닷물까지 뜨거워졌다는 기사를 본 기억이 있다.
온실가스가 7개나 된다는 건 처음 알았다. 잘 알려져 있듯이 이산화탄소가 지구온난화에 심각한 영향을 준다고 한다. 다만 메탄도 무시 못하는 수준이라고 한다. 가축에서 나오기도 하고 농업과도 관련이 있으니 지구온난화를 막기 위해서는 이 모든 것을 신경 써야겠다는 생각이 들었다.
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저자에 따르면 어떤 일에 있어서 혁신 같은 것들은 우선 실천해서 수정해 나가는 것이 중요하다고 했다. 마시멜로로 실험시키는 것이 나오는데 그럴 듯 했다. 아무튼 예상과는 빗나간 결과가 잘 나올 수 있다는 걸 보여줬다. 행동이 중요하다는 것을 실험을 통해 깨닫게 된 거 같다.
저자는 완전한 확신이 들지 않더라도 행동하는 것이 중요하다고 역설을 했다. 내가 생각해도 이게 좋은 거 같다. 어차피 아무 것도 하지 않으면 계획을 그럴 듯 하게 수립하더라도 헛된 망상에 불과할 수가 있다. 의사를 결정하는 것에 대해서 의심이 필요하다고 한 건 마음에 든다.
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소독과 살균기전
소독법의 분류
소독 시 고려할 사항과 주의사항
1. 올바른 소독방법
2. 소독약제 사용시 일반적인 주의사항
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인간이 살고 있는 주위 환경에는 각종 미생물들이 살고 있다. 이 미생물들은 인간에게 많은 영향을 주고 있으며, 미생물중 병원체는 우리에게 질병을 발생하게 한다. 미생물은 생존요소인 온도, 습도, 영양, pH 등의 조건이 갖춰지면 계속 번식을 하게 된다. 이 미생물들을 인체에 침입하지 못하게 하기 위해 소독이 필요하다.
소독(Disinfection)이란 병원미생물의 생활력을 파괴하여 감염력을 없애는 것을 말한다. 멸균은 모든 미생물의 생활력은 물론 미생물 자체를 없애는 것을 말한다. 방부는 병원성 미생물의 발육과 그 작용을 제지 내지는 정지시켜 음식물 드으이 부패나 발효를 방지하는 것을 말한다.
이 세가지 관계는 멸균은 소독이 되지만, 소독은 멸균이 되지 못하며, 소독은 방부가 되지만 방부가 소독은 되지 못한다. 즉, 가장 강력한 것은 멸균 > 소독 > 방부 의 순이다.
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앞서 사회복지행정에 대한 정의는 광의의 측면과 협의의 측면에서 다루었다. 사회복지행정의 영역은 수평적 영역과 수직적 영역으로 구분할 수 있다. 이는 각각 사회복지행정에 대한 광의와 협의의 정의에 해당하는 영역 구분이라 할 수 있다.
수평적 영역이란 행정 및 관리에 속하는 활동들을 나열하고 이를 영역별로 구분하는 방식을 말한다. 사회복지행정에 대한 광의의 정의에 따르면, 사회복지행정은 사회복지조직을 중심으로 정책을 서비스로 전환시키는 과정으로서 관리자를 포함한 모든 구성원들의 역동적인 협력활동이라고 볼 수 있다. 따라서 사회복지행정가에 의해 수행되는 행정과정보다는 전체 조직구성원들에 의해 수행되는 관리과정의 성격이 강하다.
아래의 그림에서 볼 수 있듯이, 사회복지행정의 수평적 영역은 조직관리, 환경관리, 자원관리 및 프로그램관리로 구분해 볼 수 있다.
출처 : 해피캠퍼스